Frau hält im Wind wehende EU-Flagge hoch

So setzen wir uns dafür ein Tierschutz in Europa

Tiere brauchen nicht nur in Deutschland unsere Hilfe. Neben unserem Tierschutzzentrum in Odessa oder dem Modellprojekt in Rumänien engagieren wir uns deshalb auch politisch auf der Ebene der Europäischen Union für mehr Tierschutz in Europa.

Viele Tierschutzprobleme gehen über Landesgrenzen hinaus – im wahrsten Sinne des Wortes. Beispielsweise bei Tiertransporten durch die Europäische Union (EU) oder aus der EU hinaus macht es Sinn, EU-weit geltende Richtlinien zu haben. So ist es möglich, die Transportbedingungen von zahlreichen Tieren auf einmal nachhaltig zu verbessern, egal in welchem Mitgliedsstaat.

Um den Tieren länderübergreifend eine starke Stimme zu geben, setzen wir uns für strengere Tierschutzgesetze in der gesamten EU ein. Dazu suchen wir unter anderem das Gespräch mit Abgeordneten des Europäischen Parlaments sowie Mitarbeiter*innen der Europäischen Kommission und vernetzen uns mit anderen Tierschutz-Organisationen auf internationaler Ebene. Damit wir noch näher am Puls der EU-Politik sind, haben wir Ende 2022 ein Büro in Brüssel eröffnet und arbeiten eng mit unserem europäischen Dachverband Eurogroup for Animals zusammen.

So funktioniert die Europäische Union

Wie ist die EU politisch aufgebaut?

Die Europäische Union (EU) ist ein Staatenverbund mit 27 Mitgliedstaaten und regelt somit das Leben von knapp 450 Millionen Europäer*innen. Sie besteht aus sieben Organen: dem Rat der Europäischen Union, dem Europäischen Parlament, der Europäischen Kommission, dem Europäischen Rat, dem Europäischen Gerichtshof, dem Europäischen Rechnungshof und der Europäischen Zentralbank.

Die für uns wichtigsten Organe sind das Parlament, die Kommission und der Rat der Europäischen Union.

Wer sitzt in den EU-Organen?

Das Europäische Parlament (EP): Alle fünf Jahre werden die Mitglieder des EPs gewählt; die letzte Wahl fand im Mai 2024 statt und es wurden 720 Abgeordnete aus ganz Europa gewählt. Für Deutschland sitzen 96 Politiker*innen im EP und verteilen sich auf sechs Fraktionen; neun deutsche Abgeordnete sind unabhängig.
Die Europäische Kommission: Als sogenannte Hüterin der Verträge stellt sie die Exekutive dar und ist damit das wichtigste Organ der EU. Sie besteht aus 27 Generalkommissionen und ist damit vergleichbar mit den Bundesministerien. Die für uns wichtigsten sind die Generalkommission für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit sowie die Generalkommission für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung.
Der Rat der Europäischen Union, auch Ministerrat genannt: Im Rat der EU treffen sich themenabhängig die Minister*innen der Mitgliedstaaten. Für uns ist der Rat für Landwirtschaft und Fischerei (AGRIFISH) besonders entscheidend – darin wird die Bundesregierung durch den*die jeweilige Bundesminister*in für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat vertreten. Der Rat trifft sich einmal im Monat in Luxemburg.

Wie wird ein neues Gesetz verabschiedet?

Die Europäische Kommission legt einen Gesetzesentwurf vor.
Der Entwurf wird dann sowohl von dem Rat der Europäischen Union als auch dem Europäischen Parlament bearbeitet. Beide Organe bringen Änderungswünsche ein und erarbeiten faktisch neue Dokumente. Somit gibt es drei Versionen des Gesetzestextes, welche die drei Organe am Ende im sogenannten Trilog final untereinander verhandeln. Parallel können Organisationen Stellungnahmen veröffentlichen, die die Ergebnisse möglicherweise beeinflussen.
Einigen sich die drei Organe im Trilog auf einen finalen Text, verabschieden diesen sowohl das EP als auch der Ministerrat noch einmal formell.
Danach treten die Gesetze in Kraft und müssen in allen Mitgliedstaaten angewandt bzw. in nationalen Gesetzen umgesetzt werden.

Gemeinsam für Tiere in Europa Das macht die Eurogroup for Animals

Die Eurogroup for Animals mit Sitz in Brüssel wurde 1980 gegründet und ist die europäische Tierschutzdachorganisation. Sie setzt sich für einen besseren Schutz der Tiere in der EU ein und verfolgt die Vision eines Europas, das Tiere als fühlende Wesen schätzt und respektiert. Sie besteht aus über 100 Mitgliedsorganisationen aus verschiedenen Ländern.

Auf verschiedenen Wegen engagiert sich die Eurogroup for Animals, um die Gesetzgebung zum Schutz der Tiere in der EU zu verbessern. Zu ihren Tätigkeitsfeldern gehört unter anderem die fachliche Beratung und die tierschutzpolitische Aufklärungsarbeit verschiedener EU-Institutionen, wie der Europäischen Kommission, dem Europäischen Rat und dem Europäischen Parlament. Außerdem entwickelt die Dachorganisation Kampagnen, um die Bevölkerung aufzuklären und die Situation von Heimtieren, Tieren in der Landwirtschaft, Versuchstieren und Wildtieren zu verbessern.

Tierschutzvereine im Ausland

Sie suchen Tierschutzvereine außerhalb Deutschlands? In vielen Ländern Europas wie z.B. Griechenland, Italien, Rumänien, der Türkei etc. unterstützen wir Tierschutzvereine, die vor Ort aktiv sind. Finden Sie unsere Mitglieds- und Partnervereine im Ausland.

Suchen Sie jetzt

Das tun wir Unser Beitrag in der Eurogroup for Animals

Der Deutsche Tierschutzbund ist Gründungsmitglied der Eurogroup for Animals. Gemeinsam mit den führenden Tierschutzverbänden der europäischen Nachbarstaaten haben wir uns bereits 1980 zu diesem europäischen Dachverband zusammengeschlossen. Wir tauschen uns eng mit anderen Tierschutzorganisationen aus und arbeiten aktiv in zahlreichen themenspezifischen Arbeitsgruppen mit. In diesem Rahmen bringen wir auch unser Fachwissen und unsere Erfahrungen ein, um die inhaltlichen Grundlagen für die gemeinsamen Forderungen und Positionen festzulegen. Ergänzend dazu unterstützen wir auch finanziell, um wichtige Tierschutzthemen auf EU-Ebene voranzutreiben. Ebenso bereiten wir kommunikative Inhalte für unsere deutsche Zielgruppe auf. So verbreiten wir die Themen weiter und schaffen ein Bewusstsein, welche große Rolle die EU-Gesetzgebung für die Tiere in ganz Europa spielt.

Bisherige Projekte und Erfolge

Europäische Bürger*inneninitiativen

Wie viel beispielsweise die Aufklärungsarbeit der Eurogroup for Animals bewirken kann, zeigen europäische Bürger*inneninitiativen (EBI) wie „Fur Free Europe“¹. Diese haben insgesamt 1,5 Millionen Bürger*innen aus der ganzen EU unterzeichnet und somit ein starkes Zeichen für ein pelzfreies Europa gesetzt. 1,4 Millionen Europäer*innen unterschrieben zudem die EBI „End the Cage Age“² und die EBI „Save Cruelty Free Cosmetics“³ wurde mit 1,2 Millionen Unterschriften unterstützt. Während Erstere die tierquälerische Käfighaltung von Hühnern, Sauen oder auch Mastkaninchen beenden will, sprechen sich die Unterzeichner*innen der zweiten EBI für ein Europa ohne Tierversuche aus. Erreicht eine EBI wie in diesen Beispielen die erforderliche Million an Unterschriften und die jeweiligen Schwellenwerte in mindestens sieben EU-Mitgliedstaaten, ist die Kommission dazu verpflichtet, sich mit dem Thema auseinanderzusetzen.

Text "I will vote for animals" steht auf rosa Kachel mit Kreuz als Symbol für EU-Wahl

Kampagne zur Europawahl

Um zudem vor der Europawahl im Juni 2024 die Kandidat*innen für das Europäische Parlament in die Pflicht zu nehmen, veröffentlichte die Eurogroup for Animals innerhalb ihrer Kampagne „Vote for Animals 2024“ ⁴ mit unserer Unterstützung zehn Kernforderungen. Damit appellierten wir gemeinsam an die Kandidat*innen, konkrete Wahlversprechen zu unterzeichnen und sich somit dazu zu verpflichten, für die Tiere in Europa einzustehen. Zu den Kernforderungen gehörten unter anderem ein Verbot grausamer Haltungspraktiken wie Käfighaltung sowie von Tiertransporten, ein besserer Schutz von Heimtieren, eine*n EU-Kommissar*in für Tierschutz oder auch eine nachhaltigere, tiergerechtere Lebensmittelproduktion. Weitere Kernforderungen waren spezifische Schutzmaßnahmen sowohl für Fische und andere in Aquakulturen gehaltene Tierarten als auch bei der Meeresfischerei.

Weitere Aktionen

Darüber hinaus initiiert die Eurogroup immer wieder weitere Aktionen. Am 23.Oktober 2023 zum Beispiel fand vor dem Sitz der Europäischen Kommission in Brüssel eine Demonstration statt, an der Mitglieder der Eurogroup for Animals, wir als Deutscher Tierschutzbund und Abgeordnete des Europaparlaments teilnahmen. Dort forderten wir gemeinsam Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen öffentlich auf, die versprochenen vollständigen Vorschläge für eine überarbeitete Tierschutzgesetzgebung zu veröffentlichen.

Aktuelles Das passiert gerade in der EU und in der Eurogroup

Kalb hinter Gittern in einer Transportbox

Neuer Gesetzesentwurf zu Tiertransporten

In der letzten Legislaturperiode wurde eine Novellierung der EU-Tierschutzgesetzgebung angekündigt. Von den vier angekündigten Gesetzesvorschlägen wurde allerdings nur ein Gesetzentwurf zum Thema Tiertransporte vorgelegt. Die im Klimapaket ebenfalls angekündigten Gesetzesvorschläge zur Schlachtung, zur Kennzeichnung von Fleisch und zur Haltung landwirtschaftlich genutzter Tiere wurden von der Europäischen Kommission leider nicht vorgelegt. Seit der Wahl 2024 und damit auch neuen Kommission, scheinen sich die Schwerpunkte allerdings geändert zu haben. Der neue Kommissar für Gesundheit und Tierschutz, der Ungar Olivér Várhelyi, hat sich bisher nur zu einem Gesetzesvorschlag zur Haltung landwirtschaftlicher Tiere geäußert. Hier soll ein erster Entwurf Ende 2026 vorgestellt werden.

Hund und Katze liegen eng aneinandergekuschelt auf dem Boden

Gesetzentwurf zu Hunden und Katzen

Positive Neuigkeiten gibt es bei einem Gesetzentwurf zu Hunden und Katzen, das sogenannte „Cats and Dogs Proposal“: Im EU-Parlament stimmte im Juni dieses Jahres eine breite Mehrheit für striktere Auflagen zum Schutz dieser Tiere innerhalb der EU. So sollen künftig unter anderem Missstände in der Hunde- und Katzenzucht und der illegale Handel mit Heimtieren gezielter bekämpft werden. Die Eurogroup for Animals und wir als Deutscher Tierschutzbund haben den Gesetzesprozess von Anfang an intensiv begleitet und sehen dieses Abstimmungsergebnis als Riesenerfolg. Denn die Maßnahmen schließen langjährige Forderungen von uns ein – zum Beispiel eine verpflichtende Kennzeichnung und Registrierung aller Hunde und Katzen, Vorgaben zu Haltung, Gesundheit und Zucht sowie eine Regulierung des Online-Handels mit Hunden und Katzen. Wird das Gesetz verabschiedet, bietet es erstmals einen EU-weiten gesetzlichen Rahmen, um den illegalen Heimtierhandel zukünftig wirkungsvoll eindämmen und Tiere besser schützen zu können.

Gutachten zu Pferden und Eseln

Eine Expert*innengruppe der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) soll im Auftrag der EU-Kommission bis 2027 ein wissenschaftliches Gutachten zum Wohlergehen von Pferden sowie eines zu Eseln und ihren Kreuzungen erstellen. Das Gutachten wiederum soll eine wichtige Rolle spielen, wenn die Tierschutzvorschriften überarbeitet werden. Dazu leistet die Eurogroup for Animals einen wertvollen Beitrag, indem sie einen Bericht zum Schutz dieser Tiere erstellt. Diesen übergab sie der EFSA im September 2024. Auch wir als Deutscher Tierschutzbund haben dazu wissenschaftliche Inhalte geliefert.

Gemeinsam mit der Eurogroup for Animals machen wir Druck auf die Parlamentarier*innen und fordern sie auf, gemeinsam mit den EU-Kommissar*innen Tierschutzthemen ambitioniert voranzutreiben.

Letzte Chance für die Tiere

Gerade überarbeitet das Europäische Parlament die Vorschriften für Tiertransporte. Leider setzen sich viele gegen Verbesserungen für die Tiere ein. Deshalb brauchen wir Ihre Hilfe: Schicken Sie jetzt eine Mail an die deutschen EU-Abgeordneten, damit sie sich für die Tiere einsetzen!

Unter dem Link finden Sie das Tool unserer europäischen Dachorganisation Eurogroup for Animals. Dort können Sie einfach Ihr Land und die gewünschten Abgeordneten oder Parteien auswählen, das Formular ausfüllen und die vorgeschriebene Mail absenden. Danke im Namen der Tiere!

Jetzt Mail senden (EN)

Weiterführende Informationen

¹ Informationen zur Fur Free Kampagne: Fur Free Europe | Eurogroup for Animals

² Informationen zur Bürgerinitiative "End the Cage Age": End the Cage Age

³ Informationen zur Bürgerinitiative "Save Cruelty Free Cosmetics": Save Cruelty Free Cosmetics - Commit to a Europe Without Animal Testing

⁴ Informationen zur Europawahl-Kampagne: Vote for Animals | Eurogroup for Animals